根据路透社2024年9月5日报道ღ✿✿，欧洲委员会人权组织表示ღ✿✿，全球首个具有法律约束力的国际人工智能条约将于当日起开放供谈判国签署ღ✿✿，其中包括欧盟ღ✿✿、美国和英国ღ✿✿。公约全称为《欧洲委员会人工智能与人权ღ✿✿、民主与法治框架公约》ღ✿✿。

　　《人工智能公约》已酝酿多年ღ✿✿，经57个国家讨论后于今年5月获得通过K8凯发首页登录ღ✿✿，该公约旨在应对人工智能可能带来的风险ღ✿✿，同时促进负责任的创新ღ✿✿。英国司法部长Shabana Mahmood在一份声明中表示ღ✿✿：“这份公约是确保新兴技术在不损害人权和法治的前提下得到合理运用的重要一步ღ✿✿。”

　　《人工智能公约》区别于欧盟《人工智能法案》ღ✿✿，侧重保护受人工智能系统影响的人权ღ✿✿，签署国可以选择采取或维持立法ღ✿✿、行政或其他措施来落实这些条款ღ✿✿。

　　欧洲非营利法律中心（European Center for Not-for-Profit Law Stichtingღ✿✿，ECNL）的法律专家Francesca Fanucci称ღ✿✿，《人工智能公约》已被淡化为一系列宽泛的原则K8凯发首页登录ღ✿✿，而不是规定性的权利和义务ღ✿✿，可能令人对其法律确定性和有效可执行性产生严重质疑ღ✿✿。她还指出ღ✿✿，《人工智能公约》对适用于国家安全的AI系统进行豁免ღ✿✿，对公共部门和私人公司的审查有限西瓜公主ღ✿✿，这些都是缺陷ღ✿✿。

　　《人工智能公约》经过两年的起草和谈判ღ✿✿，于2024年5月17日经过57个国家的代表讨论后通过ღ✿✿。条约中约定各缔约国应在人工智能系统方面遵循一般共同原则ღ✿✿：

　　-各缔约方应保证人工智能系统尊重平等ღ✿✿，并根据适用的国际法和国内法禁止歧视ღ✿✿；承诺采取或保持旨在克服不平等的措施ღ✿✿，以便根据其适用的国内和国际人权义务ღ✿✿，实现公平ღ✿✿、公正和平等的结果ღ✿✿。

　　-各缔约方应保证个人隐私权及其个人数据得到保护ღ✿✿，包括通过适用的国内和国际法律ღ✿✿、标准和框架ღ✿✿；根据适用的国内和国际法律义务ღ✿✿，为个人提供有效的保证和保障ღ✿✿。

　　-各缔约方应酌情采取措施ღ✿✿，提高人工智能系统的可靠性及其产出的可信度ღ✿✿，其中可包括适当质量和安全性有关的要求ღ✿✿。

　　-为了促进创新ღ✿✿，同时避免对人权ღ✿✿、民主和法治产生不利影响ღ✿✿，呼吁各缔约方在其主管当局的监督下ღ✿✿，酌情为开发ღ✿✿、试验和测试人工智能系统建立受控环境ღ✿✿。

　　人工智能技术在全球科技领域带来的爆发性发展ღ✿✿，需要各国共同建立合作机制ღ✿✿，以加强技术的安全性ღ✿✿，以及确保对人权的保护ღ✿✿。《人工智能公约》作为目前首个人工智能的国际公约ღ✿✿，是全球性合作的重要里程碑ღ✿✿。欧盟官方最新消息显示ღ✿✿，目前已有10个国家和组织签署了《人工智能公约》ღ✿✿。

　　根据欧盟委员会2024年9月5日官方报道ღ✿✿，欧盟委员会公布了一份工作文件ღ✿✿，总结了关于欧盟竞争规则适用程序（第1/2003号条例和第773/2004号法规西瓜公主ღ✿✿，以下合称《法规》）的评估结果ღ✿✿。

　　《法规》旨在为实施《欧洲联盟运作方式条约》（Treaty on the Functioning of the European Union西瓜公主ღ✿✿，TFEU）第101条和第102条所规定的欧盟竞争规则的搭建程序框架ღ✿✿。其中ღ✿✿，第101条为禁止公司之间达成限制竞争协议的规定ღ✿✿；第102条为禁止在特定市场中占有支配地位的公司滥用市场支配地位的规定ღ✿✿。

　　自2004年5月1日到2024年8月ღ✿✿，欧盟委员会通过了225项执法决定ღ✿✿，根据第1/2003号条例作出累计超过420亿欧元的罚款ღ✿✿，其中约370亿欧元得到了欧盟法院的支持ღ✿✿。在2012年至2021年期间ღ✿✿，欧盟委员会的各项干预措施为客户节省了约500亿至870亿欧元ღ✿✿。

　　本次评估结果表明ღ✿✿，《条例》总体上实现了有效统一实施欧盟竞争规则的目标ღ✿✿。第1/2003号条例产生的主要变化包括ღ✿✿：取消了公司必须向欧盟委员会通报协议才能享受TFEU第101(3)条所规定的豁免的旧制度ღ✿✿。欧盟委员会和各国竞争主管机构对欧盟竞争规则实施了平行执行的分权模式ღ✿✿。国家竞争主管机构和欧盟委员会共同通过了1650多项决定ღ✿✿，其中85%以上由国家竞争主管机构通过西瓜公主ღ✿✿。

　　在评估期间ღ✿✿，欧盟委员收集了部分证据ღ✿✿，以了解《条例》的运作情况ღ✿✿，包括在公众咨询ღ✿✿、委员会组织的关于第1/2003号条例20周年的会议以及利益相关者研讨会上收集的反馈意见ღ✿✿。委员会还委托进行了一项外部评估研究ღ✿✿，该研究的最终报告将与国家竞争主管机构（The National Competition Authoritiesღ✿✿，NCAs）反馈意见和利益相关者研讨会的摘要一并发布ღ✿✿。与此同时ღ✿✿，欧盟委员会通过了一份提交给理事会和欧洲议会的报告ღ✿✿，内容涉及国家竞争主管机构采取临时措施的法律框架ღ✿✿。

　　《欧洲联盟运作方式条约》（TFEU）是欧盟诸多条约中的根本性条约之一ღ✿✿，前身是1958年时生效的《欧洲经济共同体成立条约》ღ✿✿，亦即所谓的《罗马条约》ღ✿✿。《条约》共分为7部分ღ✿✿，对欧盟的角色ღ✿✿、政策和运作作出了详细规定ღ✿✿。

　　欧盟竞争立法的法律体系主要基于《欧洲联盟运作条约》（TFEU）中的101至109条ღ✿✿，该条约可直接适用于各欧盟成员国ღ✿✿。欧盟竞争立法主要包括四部分ღ✿✿：反托拉斯（反垄断ღ✿✿，Antitrust）ღ✿✿、合并控制（Merger Control）ღ✿✿、国家补贴（State Aid）ღ✿✿、公共事业和服务（Public Undertaking sand Services）K8凯发首页登录ღ✿✿。

　　欧委会是欧盟竞争政策的主要执行机构ღ✿✿。下属的DG COMP是欧盟负责反垄断和反不正当竞争的主要机构ღ✿✿。欧盟竞争政策主要由欧委会DG COMP以及成员国竞争主管机关负责执行ღ✿✿。

　　根据TFEUღ✿✿，欧盟的企业可以相对肯定地分析一项交易是否以及将在欧盟或者哪些欧盟成员国触发反垄断申报义务ღ✿✿。如果交易达到欧盟的申报标准ღ✿✿，则欧委会将对交易进行反垄断审查ღ✿✿，交易方不再需要取得各个欧盟成员国对交易的反垄断审批ღ✿✿。若交易未达到欧盟的申报标准但达到欧盟成员国的申报标准ღ✿✿，则需要向相关欧盟成员国的竞争主管部门进行反垄断申报ღ✿✿。

　　近些年来ღ✿✿，欧委会越来越注意到部分未达到欧盟申报标准而无需寻求欧盟层面反垄断审批的交易ღ✿✿，并展开一系列更广泛的审查活动ღ✿✿。欧委会通过《第22条规定》审查未达到欧盟申报标准的交易K8凯发首页登录ღ✿✿，还通过其他反垄断监管工具对已交割的并购交易进行事后审查ღ✿✿，同时针对互联网平台企业涉及数字ღ✿✿、技术的交易ღ✿✿，欧委会通过《数字市场法案》ღ✿✿，对企业的并购交易申报义务进行规定ღ✿✿。

　　在《条例》推行20年后ღ✿✿，欧盟委员会启动了对《条例》的评估工作ღ✿✿，评估其是否仍然适用西瓜公主ღ✿✿，针对评估结果决定是否有必要对《条例》进行修订ღ✿✿。此次评估是近年来欧盟在竞争法领域开展更广泛审查行动的一部分ღ✿✿，也是继关于第1/2003号法规运作情况的五年和十年报告之后的又一次评估ღ✿✿。评估总体得到了一个积极的结论ღ✿✿，即《条例》总体上实现了有效ღ✿✿、高效和统一适用欧盟竞争规则的目标ღ✿✿，这些条例继续具有欧盟附加值并具有现实意义ღ✿✿。因而ღ✿✿，在接下来的几个月里ღ✿✿，欧盟委员会将反思评估结果并决定是否启动修订该法规的程序ღ✿✿。

　　根据路透社2024年9月6日报道ღ✿✿，亚洲开发银行（Asian Development BankADB）表示ღ✿✿，已批准一项新目标ღ✿✿，预计到2030年将ADB年度贷款的50%用于气候融资ღ✿✿。

　　在此期间ღ✿✿，ADB还会提升对私营部门资本的动员力度ღ✿✿。这一新目标是对ADB当前的35%目标的重大提升ღ✿✿，并设定了2019年至2030年期间累计提供1000亿美元气候融资的目标ღ✿✿。但目前为止这个目标仅完成了300亿美元ღ✿✿。

　　ADB战略主管Tomoyuki Kimura表示ღ✿✿，根据ADB《2030战略》中期评估报告ღ✿✿，ADB将聚焦亚洲五个最紧迫的发展问题ღ✿✿：气候变化ღ✿✿、发展强大的私营部门ღ✿✿、合作解决公共产品问题（如医疗保健）ღ✿✿、数字化转型以及增强脆弱社区的适应能力ღ✿✿。

　　同时ღ✿✿，为了扩大私营部门的发展ღ✿✿，ADB计划在2019年至2030年间为私营部门项目提供130亿美元融资ღ✿✿，较目前约37亿美元的融资额增长三倍多ღ✿✿。木村表示ღ✿✿，这一目标将通过ADB的私营部门贷款以及来自合作机构和其他贷款机构的资金实现ღ✿✿，其中包括直接动员至少45亿美元的私营部门资本K8凯发首页登录K8凯发首页登录ღ✿✿。ADB正在与新类型的私营部门合作伙伴合作ღ✿✿，包括投资基金ღ✿✿、慈善机构和其他机构ღ✿✿。

　　亚洲开发银行（ADB）ღ✿✿，成立于1966年ღ✿✿，致力于实现繁荣ღ✿✿、包容ღ✿✿、有适应力和可持续的亚太地区ღ✿✿，现有68个成员ღ✿✿，其中49个来自亚太地区ღ✿✿。当前ღ✿✿，亚洲及太平洋地区虽然已在减少贫困和促进经济增长方面取得重大进展ღ✿✿，但仍有许多新的发展议程有待完成ღ✿✿，其中尤其包括气候问题ღ✿✿。

　　2018年7月ღ✿✿，ADB发布《2030战略》ღ✿✿，其中提出ADB为应对气候变化ღ✿✿，将加大对亚太地区气候领域的支持力度——在2019至2030年ღ✿✿，来自亚行自有资金源的气候融资将达到800亿美元K8凯发首页登录ღ✿✿。

　　2021年10月ღ✿✿，在《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会（COP26）前夕K8凯发首页登录ღ✿✿，ADB宣布提升了自有资金资源的气候融资目标ღ✿✿，从之前设定的800亿美元提升至1000亿美元ღ✿✿。

　　2023年5月ღ✿✿，ADB宣布推出“亚太创新气候变化融资机制”（IF－CAP）ღ✿✿，以加大对本地区应对气候变化的行动的支持力度ღ✿✿。

　　2023年12月ღ✿✿，ADB在北京发布了其技术援助项目“气候投融资加速平台项目”（TA 6560-PRC）成果ღ✿✿。该项目通过建立气候投融资优先项目指引和高质量碳信用指引ღ✿✿、搭建气候投融资加速平台等方式ღ✿✿，为低碳技术提供者ღ✿✿、开发者和投资人等建立有效连接ღ✿✿，推动更多的资金流向低碳技术创新领域ღ✿✿。

　　由此可见ღ✿✿，多边金融机构在全球气候投融资的发展进程中扮演着越来越重要的角色ღ✿✿，在对发展中国家及新兴经济体的减缓与适应气候变化方面提供资金支持上有着至关重要的作用ღ✿✿。

　　根据中国驻新西兰大使馆经济商务处转载新闻ღ✿✿，2024年9月6日新西兰政府官网报道ღ✿✿，随着新西兰新政府继续改革海外投资审批政策ღ✿✿，新西兰财政部副部长西摩表示ღ✿✿，2024年7-8月的海外直接投资申请量与前六个月大致相同ღ✿✿，这是政府努力的一个良好开端ღ✿✿。

　　西摩指出ღ✿✿，为实现强劲的经济增长ღ✿✿，新西兰需要更多海外投资ღ✿✿。但漫长的投资申请等待期增加了海外投资的不确定性ღ✿✿，也削减了海外在新西兰投资的吸引力ღ✿✿，进而影响了依赖海外投资获取资本或流动性的新西兰企业ღ✿✿。

　　2024年6月6日ღ✿✿，西摩向新西兰土地信息局(LINZ)发出一封指令信ღ✿✿，要求LINZ根据《海外投资法》加快审批处理时间ღ✿✿，将申请审批时间根据不同的申请类型缩短至5到50个工作日ღ✿✿，自该指令生效后ღ✿✿，新西兰每项投资审批同意决定都是在原法定时限一半以下作出ღ✿✿。此前ღ✿✿，只有13%的批准决定是在法定时限一半内做出ღ✿✿。

　　西摩还强调ღ✿✿，新西兰政府正引入欢迎投资的原则ღ✿✿，减少个人和企业投资障碍ღ✿✿，还将修订《海外投资法》ღ✿✿，使海外对新西兰投资申请流程更加高效ღ✿✿，与此同时新西兰政府也将对高风险交易进行适当审查ღ✿✿。

　　近年来ღ✿✿，新西兰经济稳步发展ღ✿✿，国内产业日趋多样化ღ✿✿，除乳制品业之外ღ✿✿，旅游业ღ✿✿、信息技术服务ღ✿✿、建筑ღ✿✿、酿酒ღ✿✿、国际教育和高科技制造等新产业正在蓬勃发展ღ✿✿。

　　新西兰政府开放欢迎并积极鼓励外国资本投资ღ✿✿，海外投资者与新西兰本地商业机构适用同样的法律ღ✿✿。但仍有观点认为新西兰是经济合作与发展组织的成员国中对海外投资限制最多的ღ✿✿，而这种政策收紧不仅是国家安全的原因ღ✿✿，土地和自然资源投资也是不鼓励的类型ღ✿✿。

　　2023年12月ღ✿✿，新西兰媒体发表文章称建议修改《海外投资法》(OIA)ღ✿✿，理由是因为新西兰国内的经济体量和资本市场所限ღ✿✿，导致新西兰本土企业很难获得足够的资金ღ✿✿，而海外投资又因为OIA的限制而难以进入新西兰企业ღ✿✿。因此ღ✿✿，需要通过法律修订让更多跨国资金能够便捷地进入新西兰ღ✿✿。

　　本次新西兰政府释放的政策风向ღ✿✿，可以看出新西兰政府正在努力优化投资环境ღ✿✿，放宽对海外投资的限制ღ✿✿，以提振国内经济ღ✿✿。通过《海外投资法》的修改ღ✿✿，新西兰将建立更为完善的外商投资的法律体系ღ✿✿，对外商准入的条件也可能有进一步优化ღ✿✿。

　　根据路透社2024年9月2日报道ღ✿✿，欧盟气候变化政策负责人表示ღ✿✿，在当地产业对廉价的中国进口产品表示担忧之后ღ✿✿，欧盟委员会正在制定更严格的规则ღ✿✿，以确保欧盟对氢能项目的资助能够让欧洲企业受益ღ✿✿。

　　欧盟将于9月启动下一轮对绿色氢能项目的资助ღ✿✿，正试图推动本地氢燃料生产产业发展ღ✿✿。与此同时ღ✿✿，欧盟正在对来自中国的其他绿色技术采取更加强硬的立场ღ✿✿，对受益于政府补贴的中国电动汽车征收关税ღ✿✿。

　　欧洲的电解槽制造商警告说ღ✿✿，他们无法与价格更低的中国生产商竞争ღ✿✿。他们希望欧盟保护本地企业ღ✿✿，在氢能银行资助计划中增加有利于本地企业的标准ღ✿✿。欧盟官员表示将制定明确的标准ღ✿✿，以建立欧洲电解槽供应链ღ✿✿。

　　欧盟委员会的一份文件显示ღ✿✿，约四分之一的竞标项目计划从欧盟以外的国家采购电解槽西瓜公主ღ✿✿。还有将近四分之一的项目计划混合使用欧盟和非欧盟制造的设备ღ✿✿。

　　目前的主流电解槽技术包括电解水制氢主要有碱性电解ღ✿✿、质子交换膜电解 ღ✿✿、固体氧化物电解和阴离子交换膜四种方法ღ✿✿。其中价格最低ღ✿✿、技术最成熟的是碱性电解槽ღ✿✿，而中国碱性电解槽的出口价格远低于欧洲同类机器ღ✿✿。

　　当前中国电解槽主要在中国国内销售ღ✿✿，海外市场主要为除西欧ღ✿✿、澳大利亚和美国以外的地区ღ✿✿。但欧盟认为ღ✿✿，一旦中国的廉价氢能转化设备出口欧洲ღ✿✿，将会挤占欧洲本土市场ღ✿✿。因此ღ✿✿，欧盟主要通过倾斜性投资支持氢能的研发和应用ღ✿✿，以及推广碳关税措施等方式ღ✿✿，力争扶持本地企业在技术上取得优势ღ✿✿，增加中国企业进入欧洲市场的门槛ღ✿✿，降低进口产品的竞争力ღ✿✿。

　　目前ღ✿✿，随着全球绿色经济和脱碳产业的发展ღ✿✿，氢能正日渐成为未来国际经济合作的重要领域ღ✿✿，中国企业在受欧盟政策限制的情况下ღ✿✿，可以采用更多样的方式间接参与ღ✿✿，与欧盟企业共同推进全球氢能技术和贸易的发展ღ✿✿。

　　根据路透社2024年9月5日报道ღ✿✿，《资本》杂志报道称ღ✿✿，德国正在起草新法规ღ✿✿，旨在确保Temu和Shein此类中国折扣零售商遵守产品安全ღ✿✿、环境保护ღ✿✿、消费者权益以及海关和税法等方面的标准ღ✿✿。

　　德国零售协会（Hauptverband des Deutschen Einzelhandels）一直在游说政府“确保所有市场参与者的公平竞争”ღ✿✿，并称海关当局缺乏检查所有产品是否符合欧盟规则的能力ღ✿✿。《资本》杂志中称ღ✿✿，经济部目前正在起草一份电子商务行动计划ღ✿✿，针对折扣零售商采取的新措施进行评估ღ✿✿，同时决定是否对现有法规的潜在修订ღ✿✿。经济部已与德国联邦各州ღ✿✿、欧盟委员会和欧洲议会举行了会谈ღ✿✿。报道还称ღ✿✿，经济部国务秘书Sven Giegold在2024年6月会见了Temu和Shein的代表约谈相关事宜ღ✿✿。

　　根据路透社披露的一份文件显示ღ✿✿，欧盟现行规定ღ✿✿，从非欧盟国家网购的包裹如果价值低于150欧元ღ✿✿，则无需通过海关检查ღ✿✿。因此ღ✿✿，批评人士认为现行的海关法帮助这些网上零售商削弱竞争对手并逃避海关检查ღ✿✿。

　　据德国联邦统计局预测ღ✿✿，与2022年相比ღ✿✿，德国零售业2023年实际销售额出现下滑ღ✿✿，同比下降3.1%ღ✿✿，这也是德国零售业实际销售额连续第二年出现下降ღ✿✿。值得注意的是ღ✿✿，德国零售市场的表现其实是全球整体零售市场的一个缩影ღ✿✿。当前ღ✿✿，全球零售市场飞速发展的时代已经过去ღ✿✿，全球电子商务零售额持续增长ღ✿✿，增速逐年下降ღ✿✿。而大型的国际网络购物平台的飞速发展ღ✿✿，对各国国内零售行业造成了威胁ღ✿✿。

　　德国零售业是仅次于德国工业和手工业的第三大经济部门ღ✿✿，德国零售协会在与制造商ღ✿✿、政治家和公众的对话中ღ✿✿，代表由中型公司强烈主导的行业利益ღ✿✿。因而ღ✿✿，其对来自第三国的网络零售商品的态度一直比较谨慎ღ✿✿，也在不断游说政府加强对外国折扣零售商加强监管ღ✿✿，以维护本国零售商利益ღ✿✿，确保公平竞争ღ✿✿。

　　另有消息称ღ✿✿，欧盟委员会计划起草法案ღ✿✿，取消目前150欧元（约合1174元人民币）以下进口商品免税门槛西瓜公主ღ✿✿。相关人士直言此举主要针对Sheinღ✿✿、Temu与AliExpress等中国电商类APPღ✿✿。

　　零售行业是欧盟与中国的贸易关系的重要组成部分ღ✿✿，对双方来说都创造了巨大的社会效益和经济增长点ღ✿✿。但如上述监管措施最终通过并落实ღ✿✿，将显著提升中国电商平台的合规成本ღ✿✿；而关税的免税门槛取消ღ✿✿，也将直接导致中国商品的价格提升ღ✿✿，压缩商家的利润空间ღ✿✿。从事跨境电商业务的企业及互联网平台ღ✿✿，需要进一步关注相关立法的进程ღ✿✿。凯发k8国际ღ✿✿。凯发k8娱乐ღ✿✿，环境评估ღ✿✿，凯发k8国际官网ღ✿✿。